財(cái)政部預(yù)算司有關(guān)負(fù)責(zé)人30日在接受記者采訪時(shí)表示，作為地方財(cái)政收支的重要組成部分，地方政府債務(wù)將分類實(shí)行預(yù)算管理，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)地方政府債務(wù)“借、用、還”的全過(guò)程監(jiān)控。
該負(fù)責(zé)人介紹，財(cái)政部已于近日印發(fā)《地方政府一般債務(wù)預(yù)算管理辦法》和《地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》，明確了地方政府債務(wù)分類納入預(yù)算管理工作的具體要求。
具體來(lái)看，在債務(wù)限額方面，辦法稱，國(guó)務(wù)院確定各省級(jí)政府債務(wù)限額；省級(jí)政府確定省本級(jí)及各市縣政府債務(wù)限額；各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的限額內(nèi)舉借政府債務(wù)，本地區(qū)地方政府債務(wù)余額不得超過(guò)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的地方政府債務(wù)限額。
在預(yù)算編制方面，辦法細(xì)化了債務(wù)收支列入預(yù)算草案或者預(yù)算調(diào)整方案的編制內(nèi)容、審批程序、科目使用等，推動(dòng)政府舉借債務(wù)和使用債券資金的規(guī)范化、制度化。
在預(yù)算執(zhí)行方面，辦法細(xì)化了債券發(fā)行、轉(zhuǎn)貸、使用，還本付息和發(fā)行費(fèi)用支付的處理方法，保障償債資金來(lái)源，維護(hù)政府信用。
此外，針對(duì)非政府債券形式的存量政府債務(wù)，辦法明確，這部分債務(wù)的還本、付息、余額變動(dòng)依法應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算管理；同時(shí)地方各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按期置換存量債務(wù)，并準(zhǔn)確登記會(huì)計(jì)賬務(wù)。
“地方政府債務(wù)分類納入預(yù)算管理，將改變以往一些地方政府通過(guò)融資平臺(tái)公司舉債后債務(wù)資金游離于監(jiān)管之外的局面，有利于規(guī)范地方政府舉債行為，增強(qiáng)地方政府債務(wù)透明度，強(qiáng)化對(duì)地方政府債務(wù)管理的監(jiān)督。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
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