1960年3月22日 中共中央批轉(zhuǎn)《鞍山市委關(guān)于工業(yè)戰(zhàn)線上的技術(shù)革新和技術(shù)革命運(yùn)動開展情況的報(bào)告》。《報(bào)告》總結(jié)了大搞技術(shù)革新和技術(shù)革命的經(jīng)驗(yàn)。毛澤東代中央起草批示，將鞍鋼實(shí)行的“兩參一改三結(jié)合”的管理制度稱做“鞍鋼憲法”，要求在工業(yè)戰(zhàn)線加以推廣。批示指出：鞍鋼是全國第一個最大的企業(yè)，“過去他們認(rèn)為這個企業(yè)是現(xiàn)代化的了，用不著再有所謂技術(shù)革命，更反對大搞群眾運(yùn)動，反對兩參一改三結(jié)合的方針，反對政治掛帥，只信任少數(shù)人冷冷清清的去干，許多人主張一長制，反對黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負(fù)責(zé)制，他們認(rèn)為‘馬鋼憲法’（蘇聯(lián)一個大鋼廠的一套權(quán)威性的辦法）是神圣不可侵犯的”。現(xiàn)在這個報(bào)告，“不是馬鋼憲法那一套，而是創(chuàng)造了一個鞍鋼憲法。鞍鋼憲法在遠(yuǎn)東，在中國出現(xiàn)了。”
