1937年9月21日 朱德、任弼時、鄧小平、左權等率八路軍總部到達太原。當晚，北方局與總部負責人一起共同討論了華北抗戰(zhàn)形勢和八路軍行動方針。同日，毛澤東致電彭德懷，再一次強調紅軍必須執(zhí)行獨立自主的山地游擊戰(zhàn)的戰(zhàn)略方針。指出：“今日紅軍在決戰(zhàn)問題上不起任何決定作用，而有一種自己的拿手好戲，在這種拿手戲中一定能起決定作用，這就是真正獨立自主的山地游擊戰(zhàn)（不是運動戰(zhàn)）。要實行這樣的方針，就要戰(zhàn)略上有有力部隊處于敵之翼側，就要以創(chuàng)造根據地發(fā)動群眾為主，就要分散兵力，而不是以集中打仗為主。”9月25日，毛澤東致電中共中央北方局，指出：“整個華北工作，應以游擊戰(zhàn)爭為唯一方向。”
